Droit
Comparé : Russie
Droit de la Concurrence
- Modifications
Commentaires
Loi Fédérale 122/FZ du 9/10/2002 sur la Concurrence
et les Restrictions Monopolistiques au Marché
Source : Nõr Stiefenhofer Lutz
11 Décembre
2002
Accroissement
de la protection en matière de Droit de la Concurrence
La loi sur la Concurrence
et les Restrictions Monopolistiques au Marché a été votée en
1991. La loi 122-FR sur la Concurrence
et les Restrictions Monopolistiques au Marché du 9 octobre 2002 est sa première
modification d'envergure.
Les amendements sont entrés
en vigueur le 12 Octobre 2002. Ils ont trait notamment au champ d'application
de la loi (Article 2) et à la concurrence déloyale (Article
10).
Extension du Champ d'application
:
Le champs d'application
de la loi exclue de manière expresse les droits de proprité
intellectuelle entraînant un droit d'utilisation exclusif. (Marques,
dessins, modèles...)., sauf si leur utilisation peut entraîner,
compte tenu des modalités du contrat, une restriction de concurrence
ou un acte de concurrence déloyale.
Les nouveaux termes de l'article 2(2) sont à présent::
(traduction)
"La présente
loi ne couvre pas les objets auxquelles s'appliquent des droits d'exclusivité.
Cette disposition n'est pas applicable si les accords afférents à
leur utilisation ont pour objet une limitation de la concurrence ou si l'acquisitio,
l'utilisation ou la violation des droits d'exclusivité sur ces objets
de propriété intellectuelle peut entraîner à
un acte de concurrence déloyale."
Projet sur les Droits d'Enregistrement
(de marques)
Il existe une différence
de traitement entre les nationaux russes et les étrangers, concernant
le coût de l'enregistrement des marques., (les étrangers payant
une somme bien plus élevée que les nationaux).
Le 14 janvier 2002, le Gouvernement
avait pris une Ordonnance aux termes de laquelle les droits payés
par les demandeurs Russes pour les dépôts de marques de produits
et de services et les marques d'origine seraient augmentés pour atteindre
le montant des droits attendus des étranges, afin de garantir un prélèvement
équilibré et de lutter contre le squattL
En Mai 2002 cette ordonnance
a été censurée par la Court Suprême de la Fédération
Russe (GKPI 2002-376). La décision a été confirmée
en Appel.
En conséquence, la situation
est à nouveau celle antérieure à l'Ordonnance, ce qui
encourage les prises abusives de marques...
Les modifications adoptées
à la loi sur la concurrence en matière d'acquisition et d'utilisation
de droits d'exclusivité sur des marques distinctives devrait permettre
de régler ce problèume. Mais il restera toujours une différence
discriminante entre les Russes et les étrangers: Le titulaire légitime
doit prouver qu'il est titulaire des droits sur la marque devant le Conseil
anti-monopoles, procédure couteuse et longue.
Commentaires :
Ces modifications étaient attendues pour mettre un frein aux problèmes
d'utilisation frauduleuse de marques déposées (ex : utilisation
frauduleuse par des tiers d'un logo de société qui n'a pas
encore fait l'objet d'un enregistrement et n'est pas encore protégé).
En outre, la compétente de l'Autorité Anti-Monopoles a été
étendue afin de lui permettre de contrôler les actes de concurrence
déloyale liés à l'achat et à l'utilisation de
marques de biens et de services.
La connaissance par l'Autorité de faits mettant en évidence
l'utilisation frauduleuse de telles marques lui permet de faire une enquête
qu'elle communique à l'Office des Brevets. Cet office vérifie
si la marque doit être annulée ou si son enregistrment doit
être déclaré invalide.
Cabinet DAHAN, DAHAN-BITTON & DAHAN
Avocats Associés au Barreau de Paris